Công tác bảo vệ, phát triển rừng - thuận lợi và khó khăn

07-05-2013 08:19 - Theo: baohagiang.vn

HGĐT- Theo báo cáo của Ban chỉ đạo Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng (BV&PTR) tỉnh, tình hình thực hiện kế hoạch BV&PTR quý I có thuận lợi do công tác hướng dẫn, giao kế hoạch thực hiện sớm hơn 4 tháng so với năm trước, tạo điều kiện chủ động cho các hoạt động chỉ đạo xây dựng kế hoạch.

>> Thu phí dịch vụ môi trường rừng trên toàn quốc: Nông dân hưởng 1.200 tỷ đồng
>> Rà soát, đánh giá lại tài nguyên rừng Kẻ Gỗ
>> Công tác trồng rừng đạt kết quả cao
>> Hội nghị trực tuyến về công tác bảo vệ và phát triển rừng.


Diện tích rừng trồng ở huyện Vị Xuyên phát triểntốt.


Trong quý I đã đạt được một số kết quả như: Khảo sát hiện trường trồng rừng, rừng phòng hộ đặc dụng được 569,2 ha tại các huyện Bắc Mê, Vị Xuyên, Quang Bình, Khu Bảo tồn thiên nhiên Phong Quang, Xín Mần, Hoàng Su Phì; thẩm định trồng rừng thay thế diện tích chuyển đổi sang khai thác khoáng sản cho Công ty cổ phần đầu tư khoáng sản An Thông được 92 ha tại xã Tùng Bá (Vị Xuyên). Các hộ nhận khoán làm tốt công tác chăm sóc, bảo vệ rừng, cây sinh trưởng và phát triển tốt; gieo ươm, chăm sóc cây con giống đảm bảo đủ cung ứng cho kế hoạch trồng rừng, tập trung các loại cây: Đào, lê, thông, sa mộc, keo, xoan, mỡ, tống quá sủ... Theo đó, tổng số vốn Trung ương hỗ trợ cho kế hoạch BV&PTR năm nay là 67,201 tỷ đồng. Tỉnh đã phân khai hỗ trợ Nhà máy sản xuất gỗ công nghiệp 10 tỷ đồng; trồng rừng phòng hộ, chăm sóc rừng và quản lý dự án 26,811 tỷ đồng; số còn lại hỗ trợ cho các hộ nhận khoán khoanh nuôi, bảo vệ rừng. Đồng thời, tỉnh tiếp nhận gạo cho dự án 4 huyện vùng cao đợt I là 750 tấn, đã cấp phát cho 2 huyện Yên Minh và Quản Bạ; số còn lại dự kiến sẽ cấp phát xong trong tháng 5. Về công tác quản lý lâm sản, từ đầu năm đến nay các xã, thị trấn đã cấp 33 giấy phép khai thác lâm sản tập trung tại 2 hụyện Quang Bình, Bắc Quang; bắt được 24 vụ vi phạm về công tác quản lý lâm sản. Do thời tiết nắng nóng, hạn hán kéo dài nên trên địa bàn tỉnh đã xảy ra 4 vụ cháy rừng làm thiệt hại 8,17 ha tại Quản Bạ và thành phố Hà Giang. Duy trì việc theo dõi diễn biến rừng, đất lâm nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh; thực hiện tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về bảo vệ rừng cho mọi tầng lớp nhân dân.

 

Tuy nhiên, việc triển khai kế hoạch BV&PTR còn gặp một số khó khăn do thực hiện trên diện rộng tại vùng sâu vùng xa, địa hình phức tạp; sản xuất lâm nghiệp bị ảnh hưởng bởi nhiều tác động rủi ro của ngoại cảnh, trong khi lợi ích trồng rừng đem lại chủ yếu về môi trường sinh thái, lợi ích kinh tế còn thấp khiến nhà đầu tư cũng như người dân không mấy mặn mà với nghề này. Kế hoạch cho phát triển rừng phòng hộ, đặc dụng, rừng sản xuất có hỗ trợ từ ngân sách nhà nước được giao thực hiện trong 3 năm, nhưng không quy định giao vốn giai đoạn 3 năm nên việc thực hiện còn gặp khó khăn. Hơn nữa, tỉnh còn vướng mắc là nguồn vốn sự nghiệp kinh tế hỗ trợ cho khoanh nuôi, bảo vệ rừng năm 2012 không được Trung ương bố trí. Do vậy, đến nay tỉnh chưa có kinh phí hỗ trợ công giao khoán diện tích khoanh nuôi, bảo vệ rừng đang trong giai đoạn hợp đồng chuyển tiếp nhân dân đã thực hiện với tổng diện tích 128.776,1 ha. Trong khi nguồn vốn được cấp cho kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng năm 2013 thấp so với chỉ tiêu nhiệm vụ được giao; hầu hết các địa phương đều báo cáo không thể triển khai trồng rừng đặc dụng, phòng hộ, với mức đầu tư tối đa 15 triệu đồng/ha trong 3 năm. Một khó khăn nữa là công tác tổ chức, quản lý các dự án thuộc kế hoạch BV&PTR ở địa phương còn lúng túng; tỉnh đã thành lập Quỹ BV&PTR cấp tỉnh nhưng chưa có bộ máy nhân sự tiếp nhận tiền, mặt khác ở nhiều huyện các Ban quản lý dự án không có kinh phí hoạt động. Hiện nay, đang kiện toàn Ban quản lý dự án bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011-2020; ở cấp tỉnh do Chi cục Lâm nghiệp kiêm nhiệm, cấp huyện có 1 Ban quản lý.

 

Điểm mới của kế hoạch BV&PTR năm nay là thành lập Quỹ BV&PTR cấp tỉnh; theo đó tỉnh đã tiếp nhận từ Quỹ Trung ương 13,5 tỷ đồng. Hiện đang tiến hành rà soát xác định chủ rừng, diện tích của từng chủ rừng thuộc lưu vực cung cấp dịch vụ môi trường rừng do cấp huyện, thành phố quản lý làm căn cứ chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng. Đồng thời, hướng dẫn các huyện, thành phố xác định chủ rừng, diện tích của từng chủ rừng thuộc lưu vực 2 nhà máy thuỷ điện liên tỉnh: Thuỷ điện Na Hang - Tuyên Quang và Thuỷ điện Thác Bà - Yên Bái. Xây dựng kế hoạch đăng ký làm việc với các đơn vị sử dụng dịch vụ môi trường rừng để tiếp tục đàm phán, ký kết hợp đồng uỷ thác chi trả dịch vụ môi trường rừng.

 

Trong thời gian tới, Ban quản lý các cấp xác định nhiệm vụ trọng tâm là tiếp tục tuyên truyền nhân dân làm tốt công tác chăm sóc, bảo vệ rừng trồng, phòng chống cháy rừng trong mùa hanh khô. Tổ chức nghiệm thu chuyển giao rừng trồng thành rừng cho các Ban quản lý dự án cơ sở. Tự cân đối, lồng ghép các nguồn vốn trên địa bàn để thực hiện chỉ tiêu kế hoạch BV&PTR năm 2013. Bên cạnh đó, cố gắng thu hút mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư, hưởng lợi từ rừng. Thực hiện nghiêm túc việc trồng rừng thay thế diện tích rừng khi chuyển sang sử dụng cho mục đích không phải lâm nghiệp.



LÊ HẢI