Cần thống nhất cơ chế quản lý thiết chế văn hóa thể thao

21-10-2013 09:25 - Theo: qdnd.vn

Bằng ngân sách Nhà nước và xã hội hóa, các thiết chế văn hóa, thể dục thể thao trên địa bàn các quận, huyện của thành phố Hà Nội đã được đầu tư, xây dựng khang trang, hiện đại, phục vụ nhu cầu của người dân. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, một số thiết chế vẫn còn thiếu hoặc chưa được khai thác hiệu quả.

>> Nâng cao hiệu quả hoạt động Hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở - Thực trạng và giải pháp
>> Yên Khánh quan tâm xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở
>> Phát huy hiệu quả thiết chế văn hóa phục vụ nhân dân
>> Ðầu tư xây dựng, nâng cấp các nhà hát và rạp chiếu phim

Kết quả giám sát đầu tư, khai thác, quản lý các thiết chế văn hóa, thể dục thể thao tại huyện Đan Phượng của Ban Văn hóa Xã hội - HĐND thành phố Hà Nội cho thấy, vẫn còn thiếu nhà văn hóa của thôn, tổ dân phố. Vấn đề quy hoạch đã được quan tâm song chưa bài bản; tổ chức bộ máy đã có nhưng chưa thống nhất, chưa đồng bộ; chủ trương xã hội hóa các thiết chế đã được triển khai nhưng vẫn còn chậm và ít; cơ chế quản lý thiết chế văn hóa thể thao của huyện còn thiếu.

Theo ông Bùi Xuân Sách, Phó chủ tịch UBND huyện Đan Phượng, từ năm 2012 đến nay, huyện đã huy động xã hội hóa được 10 tỷ đồng đầu tư cho các cơ sở luyện tập thể dục thể thao… Ngoài ra, các câu lạc bộ thể thao hằng năm tham gia các giải của huyện, của các khu vực trên địa bàn huyện đã quyên góp được hàng trăm triệu đồng phục vụ tập luyện và trao giải thưởng. Một số nơi việc huy động xã hội hóa đầu tư lĩnh vực thể thao bước đầu đã phát huy hiệu quả như sân quần vợt Trung tâm thể thao huyện, sân bóng đá Tân Hội, Liên Hà, Liên Trung… Hiện nay, 100% xã, thị trấn và huyện đã thực hiện quy hoạch đất cho các công trình thể dục - thể thao. Huyện cũng đã có nhà hát quy mô lớn, trang thiết bị hiện đại, 77 nhà văn hóa, nhà hội họp thôn, cụm dân cư, tổ dân phố, phần lớn là nhà kiên cố, đủ điều kiện phục vụ sinh hoạt các cộng đồng dân cư… Tuy nhiên, việc khai thác và sử dụng các thiết chế văn hóa thể thao của huyện chủ yếu phục vụ các sự kiện chính trị, văn hóa, nhu cầu sinh hoạt văn hóa thể thao của người dân chứ chưa được khai thác để tận dụng nguồn thu.

Cổng vào Khu Liên hợp thể thao huyện Đan Phượng. Ảnh: Báo Tiền phong.

Ngoài lý do ngân sách của huyện đáp ứng cho nhu cầu văn hóa, thể dục - thể thao còn hạn chế; mặt bằng thu nhập của phần lớn các tầng lớp dân cư của huyện chưa cao và không đồng đều cũng dẫn đến khó khăn trong triển khai các cơ chế, chính sách phù hợp. Chính sách khuyến khích xã hội hóa chậm được cụ thể hóa, chưa thu hút được các nhà đầu tư đẩy mạnh xã hội hóa. Một số công trình văn hóa, thể thao ở cơ sở chậm được hoàn thiện tổ chức bộ máy, thiếu người quản lý, thiếu nhân viên nghiệp vụ. Việc thực hiện quy hoạch mạng lưới các cơ sở văn hóa, thể dục - thể thao đến năm 2015, định hướng đến năm 2020, nhất là hệ thống sân thể thao các xã, thị trấn còn chậm là những nguyên nhân dẫn đến tồn tại trên.

Quận Cầu Giấy là một điểm sáng trong đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa nhưng vẫn lúng túng trong việc quản lý, khai thác các thiết chế do cơ chế quản lý chưa thống nhất.

Tại cuộc giám sát mới đây, bà Nguyễn Thị Thùy, Trưởng ban chuyên trách Ban Văn hóa Xã hội - HĐND thành phố đã ghi nhận những nỗ lực, cố gắng của quận Cầu Giấy trong xã hội hóa đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa thông tin, thể dục thể thao và đưa vào khai thác hiệu quả phục vụ nhu cầu của người dân, điển hình như khu Liên hợp Thể thao Văn hóa đã được đầu tư bài bản, hoạt động hiệu quả. Quận có tỷ lệ cao các điểm sinh hoạt cộng đồng với các hoạt động thể thao phong phú, đa dạng, thu hút đông đảo người dân tham gia. Trong công tác quy hoạch các thiết chế văn hóa thông tin, thể dục thể thao cũng đã được quan tâm...Thế nhưng quận vẫn thiếu các điểm sinh hoạt cộng đồng, sân chơi so với quy định. Do quỹ đất hạn chế nên chưa có địa điểm xây dựng. Cơ chế quản lý các thiết chế chưa thống nhất, chưa có văn bản hướng dẫn, kinh phí duy tu, duy trì vẫn do Nhà nước cấp.

Bùi Thị Vân Anh, Phó chủ tịch UBND quận Cầu Giấy cho biết: Từ năm 2012 đến nay, ngoài ngân sách quận đầu tư cho cơ sở vật chất trên 27 tỷ, UBND quận cũng đã hoàn thành 3 dự án các khu vui chơi cộng đồng tại công viên Nghĩa Đô và công viên Cầu Giấy bằng nguồn vốn xã hội hóa với kinh phí đầu tư 16 tỷ đồng. Các phường cũng huy động được hàng tỷ đồng từ xã hội hóa xây dựng khu vui chơi cộng đồng, sân chơi trong các tổ dân phố. Ngoài ra, kinh phí xã hội hóa về tu bổ di tích cũng rất lớn với 17 tỷ đồng trong năm 2012 và 21 tỷ đồng trong năm 2013. Các phường cũng huy động xã hội hóa mỗi năm từ 2 đến 3 tỷ đồng xây dựng các loại quỹ phục vụ hoạt động văn hóa - thể thao.

Để nâng cao hiệu quả đầu tư, khai thác các thiết chế văn hóa thông tin, thể dục thể thao trên địa bàn, quận Cầu Giấy đề nghị UBND thành phố, Bộ Văn hóa Thể thao và du lịch có hướng dẫn về cơ chế tổ chức, hoạt động đối với Trung tâm văn hóa phường, nhà họp tổ dân phố vì hiện nay vẫn chưa có văn bản nào quy định về vấn đề này. Khi phê duyệt các dự án xây dựng khu đô thị mới, đề nghị thành phố có cơ chế giám sát chủ đầu tư trong việc thực hiện quy hoạch các thiết chế văn hóa đã được phê duyệt như công viên, sân chơi, nhà sinh hoạt cộng đồng để đảm bảo nhu cầu sinh hoạt văn hóa, thể thao của người dân. Để tạo quỹ đất, đối với các dự án treo, thành phố cần rà soát và thu hồi giao cho các quận, huyện để xây dựng nhà họp, sân chơi và các công trình dân sinh khác.

Theo TTXVN