Pháp luật 30/6/2013 18:55

Những điểm mới của Luật Xử lý VPHC

Từ ngày 1/7, Luật Xử lý vi phạm hành chính có hiệu lực thi hành với nhiều điểm mới, liên quan trực tiếp đến đời sống của cá nhân, tổ chức, các hoạt động sản xuất, kinh doanh nên được toàn xã hội hết sức quan tâm.

Nguyễn Thị Kim Thoa, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Hình sự - Hành chính (Bộ Tư pháp) đã dành cho PV Báo Điện tử Chính phủ cuộc trao đổi về vấn đề này.

Về những điểm mới cơ bản của Luật Xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) so với pháp luật hiện hành, bào Nguyễn Thị Kim Thoa cho biết nếu xem xét một cách chi tiết, cụ thể thì Luật có rất nhiều điểm mới. Ở đây chỉ xin nêu 5 điểm mới cơ bản:

Trước hết là việc chuyển thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ Chủ tịch UBND sang TAND. Đây là nội dung thay đổi rất lớn so với Pháp lệnh XLVPHC, phù hợp với xu hướng tiến bộ, dân chủ hiện nay. Việc giao Toà án quyết định áp dụng các biện pháp XLHC nêu trên theo thủ tục tư pháp sẽ tạo điều kiện cho đương sự, luật sư, người bào chữa được tham dự để bảo vệ quyền lợi của đương sự, bảo đảm dân chủ, khách quan, phù hợp với quá trình hội nhập quốc tế.

Hai là, không đưa đối tượng là người bán dâm vào cơ sở chữa bệnh. Trước đây, với việc coi người bán dâm là không phù hợp với các chuẩn mực xã hội về con người mới xã hội chủ nghĩa, cần phải được giáo dục, cải tạo chặt chẽ. Họ được đưa vào các cơ sở với tên gọi như “Trường phục hồi nhân phẩm” hoặc “Trung tâm phục hồi nhân phẩm”.

Tuy nhiên, quy định mới là người bán dâm không bị đưa vào cơ sở chữa bệnh, song vẫn bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của Luật.

Ba là, quy định chặt chẽ điều kiện áp dụng một số biện pháp ngăn chặn liên quan đến nhân thân, quyền và lợi ích người dân, như tạm giữ người, tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề.

Mục đích của việc quy định chặt chẽ điều kiện áp dụng các biện pháp này để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp, đồng thời kiểm soát chặt chẽ hơn, tránh việc lạm dụng các biện pháp có thể gây xáo trộn lớn trong sinh hoạt, kinh doanh của họ.

Ví dụ để hạn chế đến mức tối đa việc lạm dụng biện pháp tạm giữ phương tiện như ô tô, xe máy, Điều 125 của Luật quy định rõ chỉ được áp dụng trong 3 trường hợp sau: thứ nhất, để xác minh tình tiết mà nếu không tạm giữ thì không có căn cứ ra quyết định xử phạt; thứ hai, để ngăn chặn ngay hành vi vi phạm hành chính mà nếu không tạm giữ thì sẽ gây hậu quả nghiêm trọng cho xã hội; thứ ba, để bảo đảm thi hành quyết định xử phạt, nhưng người vi phạm không có giấy phép lái xe hoặc giấy phép lưu hành phương tiện hoặc giấy tờ cần thiết khác có liên quan đến tang vật, phương tiện.

Bốn là, tăng cường công khai, minh bạch và bảo đảm dân chủ trong trình tự, thủ tục xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Luật XLVPHC quy định mới về quyền giải trình của cá nhân, tổ chức vi phạm và trách nhiệm của cơ quan tiến hành xử phạt phải xem xét ý kiến giải trình của người vi phạm, phải tiến hành xác minh hành vi đối tượng vi phạm trước khi ra quyết định xử phạt; tạo cơ chế để người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có cơ hội bảo vệ quyền và lợi ích của mình thông qua quyền tự mình hoặc nhờ người đại diện/luật sư tiếp xúc hồ sơ...

Năm là, bổ sung quy định mới bảo đảm hơn nữa quyền và lợi ích hợp pháp của người chưa thành niên. Luật XLVPHC dành Phần thứ năm quy định về các nguyên tắc xử lý mới, đặc thù chỉ đạo toàn bộ hoạt động xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên, như: xử lý chỉ được thực hiện trong trường hợp cần thiết nhằm giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội; bảo đảm lợi ích tốt nhất cho người chưa thành niên; áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng chỉ được áp dụng khi xét thấy không có biện pháp xử lý khác phù hợp hơn; tôn trọng và bảo vệ bí mật riêng tư của người chưa thành niên... Bên cạnh đó, Luật XLVPHC quy định 2 biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính là nhắc nhở và quản lý tại gia đình. Các biện pháp này mang tính xã hội để quản lý đối tượng tại gia đình và cộng đồng, người bị áp dụng các biện pháp này không bị coi là đã bị xử lý vi phạm hành chính.

Phần 2: Xử lý “khoảng trống” pháp lý trong thi hành luật

Lê Sơn (thực hiện)

Xem thêm các tin liên quan đến: Những điểm mới của Luật Xử lý VPHC
ĐỌC THÊM
Vi phạm hành chính: Vẫn áp dụng luật cũ?

Vi phạm hành chính: Vẫn áp dụng luật cũ?

Bỏ quy định xử phạt người kết hôn đồng giới

Bỏ quy định xử phạt người kết hôn đồng giới

Chín Luật sẽ có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/7/2013

Từ ngày 1/7/2013, 9 Luật sẽ có hiệu lực thi hành, gồm Luật Thủ đô; Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế; Luật Dự trữ Quốc gia; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư; Luật Hợp tác xã; Luật Xuất bản.

Công an đề xuất không giam xe vi phạm giao thông

Tổ chức, cá nhân vi phạm sẽ được tự giữ, bảo quản phương tiện vi phạm để tránh hư hỏng, lãng phí.

Tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính

Những trường hợp nào thì cơ quan chức năng được áp dụng biện pháp tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính của cá nhân, tổ chức vi phạm và thời hạn tạm giữ là bao nhiêu ngày.

Áp dụng biện pháp nhắc nhở, giám sát tại nhà: Hạn chế "trẻ hóa" tội phạm (07/05/2013)

"Sẽ áp dụng biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính (VPHC) đối với người chưa thành niên(NCTN) vi phạm. Theo đó, thay vì áp dụng các biện pháp xử phạt chính thức như cảnh cáo, giáo dục tại xã, phường, thị trấn, các cơ quan chức năng có thể nhắc nhở, giám sát tại nhà… Đây là một trong những quy định đáng chú ý của Luật Xử lý vi phạm hành chính được Quốc hội thông qua ngày 20-6-2012 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1-7-2013 tới đây.

Triển khai Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Giám định tư pháp

Ngày 26-6, Hội nghị triển khai Luật Xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC), Luật Giám định tư pháp (GĐTP) và các văn bản hướng dẫn thi hành do Sở Tư pháp tổ chức đã diễn ra tại hội trường Trường Chính trị tỉnh.
Trẻ hư phạm pháp: Giáo dục thay cho chế tài

Trẻ hư phạm pháp: Giáo dục thay cho chế tài

TIN MỚI HƠN
TIN CŨ HƠN

Bài nhiều người đọc
Hà Tĩnh: Bắt tiếp 11 xe quá tải lọt trạm cân nhiều tỉnh

Hà Tĩnh: Bắt tiếp 11 xe quá tải lọt trạm cân nhiều tỉnh

Thực hư nghệ sĩ bị cướp

Thực hư nghệ sĩ bị cướp

Chủ nợ may mắn thoát chết nhờ... dao bị cong

Chủ nợ may mắn thoát chết nhờ... dao bị cong

Ba cậu đi tù vì đánh chết người đụng xe vào cháu

Ba cậu đi tù vì đánh chết người đụng xe vào cháu

Bạn đọc cảm phục hành động dũng cảm của Giám đốc CATP Hà Nội

Bạn đọc cảm phục hành động dũng cảm của Giám đốc CATP Hà Nội

Lừa đảo qua mạng xã hội sa lưới Công an

Lừa đảo qua mạng xã hội sa lưới Công an

​Điều tra nguồn gốc 2 cây gỗ sưa trong vụ Minh “sâm”

​Điều tra nguồn gốc 2 cây gỗ sưa trong vụ Minh “sâm”

Cô gái bị bắt vì đột nhập, cưỡng hiếp đàn ông

Cô gái bị bắt vì đột nhập, cưỡng hiếp đàn ông

Bắt một phó giám đốc mượn sổ đỏ lừa bán nhiều người

Bắt một phó giám đốc mượn sổ đỏ lừa bán nhiều người

"Đội xe thồ nghĩa hiệp" góp phần giữ vững ANTT địa bàn

Có thể bạn quan tâm
Thu giữ súng tại nhà trọ của kẻ khống chế con tin

Thu giữ súng tại nhà trọ của kẻ khống chế con tin

Thanh Hóa: Đình chỉ một loạt cán bộ tòa án vì nghi “chạy án”

Thanh Hóa: Đình chỉ một loạt cán bộ tòa án vì nghi “chạy án”

Ban Cán sự đảng, Chánh án TANDTC chỉ đạo làm rõ thông tin vụ Chánh án TAND huyện Triệu Sơn, Thanh Hóa nhận hối lộ

Ban Cán sự đảng, Chánh án TANDTC chỉ đạo làm rõ thông tin vụ Chánh án TAND huyện Triệu Sơn, Thanh Hóa nhận hối lộ

Hung thủ bắt cóc con tin khai mua dao, súng để đi cướp

Hung thủ bắt cóc con tin khai mua dao, súng để đi cướp

Nhóm giang hồ cố thủ,

Nhóm giang hồ cố thủ, "vãi đạn như mưa" vào lực lượng công an truy bắt

Tuyên án tử hình cho kẻ giết mẹ chồng, dựng hiện trường giả

Tuyên án tử hình cho kẻ giết mẹ chồng, dựng hiện trường giả

Năm nữ công nhân đâm chết người

Năm nữ công nhân đâm chết người

Đưa 4 cựu công an xã ra xét xử về tội giết người

Đưa 4 cựu công an xã ra xét xử về tội giết người

Kẻ gây án đang đấu súng với công an

Kẻ gây án đang đấu súng với công an

Cô gái trẻ giằng co với cướp, ngã xuống đường tử vong

Cô gái trẻ giằng co với cướp, ngã xuống đường tử vong

Nổi bật trên baodientu.chinhphu.vn
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tiếp nguyên Thủ tướng Nhật Bản

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tiếp nguyên Thủ tướng Nhật Bản

Thủ tướng Chính phủ chỉ thị tiêm vắc xin Sởi, Rubella cho trẻ 1-14 tuổi

Thủ tướng Chính phủ chỉ thị tiêm vắc xin Sởi, Rubella cho trẻ 1-14 tuổi

Thủ tướng dự Lễ khai giảng của Học viện Quốc phòng

Thủ tướng dự Lễ khai giảng của Học viện Quốc phòng

Tăng cường hợp tác kinh tế ASEAN-Trung Quốc

Tăng cường hợp tác kinh tế ASEAN-Trung Quốc

Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh gặp lãnh đạo Tài chính, Thương mại Hoa Kỳ

Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh gặp lãnh đạo Tài chính, Thương mại Hoa Kỳ

Thủ tướng giao nhiệm vụ cho ĐHQG Hà Nội

Thủ tướng giao nhiệm vụ cho ĐHQG Hà Nội

Bộ Chính trị sơ kết thực hiện Nghị quyết về kinh tế thị trường

Bộ Chính trị sơ kết thực hiện Nghị quyết về kinh tế thị trường

Thủ tướng chúc thọ Giáo sư Vũ Khiêu

Thủ tướng chúc thọ Giáo sư Vũ Khiêu

Kiên quyết bãi bỏ thủ tục gây phiền hà cho doanh nghiệp

Kiên quyết bãi bỏ thủ tục gây phiền hà cho doanh nghiệp

Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh thăm, làm việc tại Hoa Kỳ

Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh thăm, làm việc tại Hoa Kỳ

Mới nhất trong mục


Máy xử lý ngôn ngữ Citinews v.4.0.311
(Sản phẩm nghiên cứu công nghệ - Phi lợi nhuận)
Copyright © 2010-2013 – Công ty cổ phần tích hợp dữ liệu NextCom
Giấy phép thông tin điện tử số 192/GP-TTĐT ngày 19/08/2010
Phone: 043-9728190. Fax: 043-9728838. Hotline: 0168.712.5922
Vui lòng Click "Yêu cầu cập nhật nội dung hoặc gỡ bài ngay lập tức" ở cuối bài viết để gỡ bài
Web crawler | News Processing | Text Analytics | Sentiment Analysis | Natural Language Processing