Pháp luật 30/6/2013 18:55

Những điểm mới của Luật Xử lý VPHC

Từ ngày 1/7, Luật Xử lý vi phạm hành chính có hiệu lực thi hành với nhiều điểm mới, liên quan trực tiếp đến đời sống của cá nhân, tổ chức, các hoạt động sản xuất, kinh doanh nên được toàn xã hội hết sức quan tâm.

Nguyễn Thị Kim Thoa, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Hình sự - Hành chính (Bộ Tư pháp) đã dành cho PV Báo Điện tử Chính phủ cuộc trao đổi về vấn đề này.

Về những điểm mới cơ bản của Luật Xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) so với pháp luật hiện hành, bào Nguyễn Thị Kim Thoa cho biết nếu xem xét một cách chi tiết, cụ thể thì Luật có rất nhiều điểm mới. Ở đây chỉ xin nêu 5 điểm mới cơ bản:

Trước hết là việc chuyển thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ Chủ tịch UBND sang TAND. Đây là nội dung thay đổi rất lớn so với Pháp lệnh XLVPHC, phù hợp với xu hướng tiến bộ, dân chủ hiện nay. Việc giao Toà án quyết định áp dụng các biện pháp XLHC nêu trên theo thủ tục tư pháp sẽ tạo điều kiện cho đương sự, luật sư, người bào chữa được tham dự để bảo vệ quyền lợi của đương sự, bảo đảm dân chủ, khách quan, phù hợp với quá trình hội nhập quốc tế.

Hai là, không đưa đối tượng là người bán dâm vào cơ sở chữa bệnh. Trước đây, với việc coi người bán dâm là không phù hợp với các chuẩn mực xã hội về con người mới xã hội chủ nghĩa, cần phải được giáo dục, cải tạo chặt chẽ. Họ được đưa vào các cơ sở với tên gọi như “Trường phục hồi nhân phẩm” hoặc “Trung tâm phục hồi nhân phẩm”.

Tuy nhiên, quy định mới là người bán dâm không bị đưa vào cơ sở chữa bệnh, song vẫn bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của Luật.

Ba là, quy định chặt chẽ điều kiện áp dụng một số biện pháp ngăn chặn liên quan đến nhân thân, quyền và lợi ích người dân, như tạm giữ người, tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề.

Mục đích của việc quy định chặt chẽ điều kiện áp dụng các biện pháp này để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp, đồng thời kiểm soát chặt chẽ hơn, tránh việc lạm dụng các biện pháp có thể gây xáo trộn lớn trong sinh hoạt, kinh doanh của họ.

Ví dụ để hạn chế đến mức tối đa việc lạm dụng biện pháp tạm giữ phương tiện như ô tô, xe máy, Điều 125 của Luật quy định rõ chỉ được áp dụng trong 3 trường hợp sau: thứ nhất, để xác minh tình tiết mà nếu không tạm giữ thì không có căn cứ ra quyết định xử phạt; thứ hai, để ngăn chặn ngay hành vi vi phạm hành chính mà nếu không tạm giữ thì sẽ gây hậu quả nghiêm trọng cho xã hội; thứ ba, để bảo đảm thi hành quyết định xử phạt, nhưng người vi phạm không có giấy phép lái xe hoặc giấy phép lưu hành phương tiện hoặc giấy tờ cần thiết khác có liên quan đến tang vật, phương tiện.

Bốn là, tăng cường công khai, minh bạch và bảo đảm dân chủ trong trình tự, thủ tục xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Luật XLVPHC quy định mới về quyền giải trình của cá nhân, tổ chức vi phạm và trách nhiệm của cơ quan tiến hành xử phạt phải xem xét ý kiến giải trình của người vi phạm, phải tiến hành xác minh hành vi đối tượng vi phạm trước khi ra quyết định xử phạt; tạo cơ chế để người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có cơ hội bảo vệ quyền và lợi ích của mình thông qua quyền tự mình hoặc nhờ người đại diện/luật sư tiếp xúc hồ sơ...

Năm là, bổ sung quy định mới bảo đảm hơn nữa quyền và lợi ích hợp pháp của người chưa thành niên. Luật XLVPHC dành Phần thứ năm quy định về các nguyên tắc xử lý mới, đặc thù chỉ đạo toàn bộ hoạt động xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên, như: xử lý chỉ được thực hiện trong trường hợp cần thiết nhằm giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội; bảo đảm lợi ích tốt nhất cho người chưa thành niên; áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng chỉ được áp dụng khi xét thấy không có biện pháp xử lý khác phù hợp hơn; tôn trọng và bảo vệ bí mật riêng tư của người chưa thành niên... Bên cạnh đó, Luật XLVPHC quy định 2 biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính là nhắc nhở và quản lý tại gia đình. Các biện pháp này mang tính xã hội để quản lý đối tượng tại gia đình và cộng đồng, người bị áp dụng các biện pháp này không bị coi là đã bị xử lý vi phạm hành chính.

Phần 2: Xử lý “khoảng trống” pháp lý trong thi hành luật

Lê Sơn (thực hiện)

Xem thêm các tin liên quan đến: Những điểm mới của Luật Xử lý VPHC
ĐỌC THÊM
Vi phạm hành chính: Vẫn áp dụng luật cũ?

Vi phạm hành chính: Vẫn áp dụng luật cũ?

Bỏ quy định xử phạt người kết hôn đồng giới

Bỏ quy định xử phạt người kết hôn đồng giới

Chín Luật sẽ có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/7/2013

Từ ngày 1/7/2013, 9 Luật sẽ có hiệu lực thi hành, gồm Luật Thủ đô; Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế; Luật Dự trữ Quốc gia; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư; Luật Hợp tác xã; Luật Xuất bản.

Công an đề xuất không giam xe vi phạm giao thông

Tổ chức, cá nhân vi phạm sẽ được tự giữ, bảo quản phương tiện vi phạm để tránh hư hỏng, lãng phí.

Tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính

Những trường hợp nào thì cơ quan chức năng được áp dụng biện pháp tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính của cá nhân, tổ chức vi phạm và thời hạn tạm giữ là bao nhiêu ngày.

Áp dụng biện pháp nhắc nhở, giám sát tại nhà: Hạn chế "trẻ hóa" tội phạm (07/05/2013)

"Sẽ áp dụng biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính (VPHC) đối với người chưa thành niên(NCTN) vi phạm. Theo đó, thay vì áp dụng các biện pháp xử phạt chính thức như cảnh cáo, giáo dục tại xã, phường, thị trấn, các cơ quan chức năng có thể nhắc nhở, giám sát tại nhà… Đây là một trong những quy định đáng chú ý của Luật Xử lý vi phạm hành chính được Quốc hội thông qua ngày 20-6-2012 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1-7-2013 tới đây.

Triển khai Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Giám định tư pháp

Ngày 26-6, Hội nghị triển khai Luật Xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC), Luật Giám định tư pháp (GĐTP) và các văn bản hướng dẫn thi hành do Sở Tư pháp tổ chức đã diễn ra tại hội trường Trường Chính trị tỉnh.
Trẻ hư phạm pháp: Giáo dục thay cho chế tài

Trẻ hư phạm pháp: Giáo dục thay cho chế tài

TIN MỚI HƠN
TIN CŨ HƠN
Bài nhiều người đọc
Đà Nẵng: Sát hại bạn gái trong nhà trọ rồi cắt tay tự vẫn

Đà Nẵng: Sát hại bạn gái trong nhà trọ rồi cắt tay tự vẫn

Ném lựu đạn cay khống chế nghi can mua bán ma túy

Ném lựu đạn cay khống chế nghi can mua bán ma túy

Kẻ tàng trữ ma túy chết tại bệnh viện sau 2 giờ bị bắt

Kẻ tàng trữ ma túy chết tại bệnh viện sau 2 giờ bị bắt

Nam thanh niên thản nhiên xem phim đen và

Nam thanh niên thản nhiên xem phim đen và "tự sướng" ở quán net

Giết người yêu rồi tự sát trong nhà trọ

Giết người yêu rồi tự sát trong nhà trọ

Cãi nhau với người yêu, nam thanh niên nhảy cầu tự tử

Cãi nhau với người yêu, nam thanh niên nhảy cầu tự tử

7 người tử vong trong vụ người Trung Quốc nổ súng ở của khẩu Bắc Phong Sinh

7 người tử vong trong vụ người Trung Quốc nổ súng ở của khẩu Bắc Phong Sinh

Bị hiếp dâm thiếu nữ yêu cầu hung thủ đi mua bao cao su

Bị hiếp dâm thiếu nữ yêu cầu hung thủ đi mua bao cao su

Bị

Bị "bà nạ dòng" nhử mồi, trai trẻ uất ức tự vẫn

Ghen tuông, 'phi công trẻ' chém lìa đầu 'máy bay bà già'

Ghen tuông, 'phi công trẻ' chém lìa đầu 'máy bay bà già'

Có thể bạn quan tâm
Chứng cứ đầy đủ, không hủy bản án Dương Chí Dũng

Chứng cứ đầy đủ, không hủy bản án Dương Chí Dũng

Bắt được cá lạ ‘khủng’

Bắt được cá lạ ‘khủng’

Hà Nội: Trường mầm non bị khóa trái, hàng chục cháu nhỏ kêu khóc

Hà Nội: Trường mầm non bị khóa trái, hàng chục cháu nhỏ kêu khóc

Quay clip sex tống tiền người tình quen qua facebook

Quay clip sex tống tiền người tình quen qua facebook

Nữ sinh bắt bạn học quỳ và đấm đá dã man trên đường

Nữ sinh bắt bạn học quỳ và đấm đá dã man trên đường

VKS tiếp tục đề nghị tuyên tử hình Dương Chí Dũng

VKS tiếp tục đề nghị tuyên tử hình Dương Chí Dũng

Giảng viên người nước ngoài treo cổ tại chung cư

Giảng viên người nước ngoài treo cổ tại chung cư

Trực tiếp phiên xét xử phúc thẩm vụ án Dương Chí Dũng ngày thứ 3

Trực tiếp phiên xét xử phúc thẩm vụ án Dương Chí Dũng ngày thứ 3

Bị hiếp dâm thiếu nữ yêu cầu hung thủ đi mua bao cao su

Bị hiếp dâm thiếu nữ yêu cầu hung thủ đi mua bao cao su

Ghen tuông, 'phi công trẻ' chém lìa đầu 'máy bay bà già'

Ghen tuông, 'phi công trẻ' chém lìa đầu 'máy bay bà già'

Nổi bật trên baodientu.chinhphu.vn
Điều kiện đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc trung ương

Điều kiện đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc trung ương

Văn hóa làm nên sự bền vững, trường tồn ASEAN

Văn hóa làm nên sự bền vững, trường tồn ASEAN

Chủ tịch nước tiếp Đoàn đại biểu Thượng viện Hoa Kỳ

Chủ tịch nước tiếp Đoàn đại biểu Thượng viện Hoa Kỳ

Hội Nhà báo Việt Nam triển khai nhiệm vụ năm 2014

Hội Nhà báo Việt Nam triển khai nhiệm vụ năm 2014

Khánh thành nhà máy lốp xe tải toàn thép

Khánh thành nhà máy lốp xe tải toàn thép

Cán bộ tiếp dân phải chia sẻ, trân trọng ý kiến người dân

Cán bộ tiếp dân phải chia sẻ, trân trọng ý kiến người dân

BIDV tài trợ thiết bị điều trị sởi cho BV Nhi Trung ương

BIDV tài trợ thiết bị điều trị sởi cho BV Nhi Trung ương

Văn hóa là nền tảng quan hệ Việt-Trung

Văn hóa là nền tảng quan hệ Việt-Trung

Tập đoàn thép hàng đầu Nhật Bản hợp tác với DN Việt Nam

Tập đoàn thép hàng đầu Nhật Bản hợp tác với DN Việt Nam

Chú trọng bảo vệ và phát triển rừng ven biển

Chú trọng bảo vệ và phát triển rừng ven biển

Mới nhất trong mục

Khối chuyên Toán - Đại học Tổng hợp Hà Nội


Máy xử lý ngôn ngữ Citinews v.4.0.311
(Sản phẩm nghiên cứu công nghệ - Phi lợi nhuận)
Copyright © 2010-2013 – Công ty cổ phần tích hợp dữ liệu NextCom
Giấy phép thông tin điện tử số 192/GP-TTĐT ngày 19/08/2010
Phone: 043-9728190. Fax: 043-9728838. Hotline: Hotline
Web crawler | News Processing | Text Analytics | Sentiment Analysis | Natural Language Processing