Pháp luật 30/6/2013 18:55

Những điểm mới của Luật Xử lý VPHC

Từ ngày 1/7, Luật Xử lý vi phạm hành chính có hiệu lực thi hành với nhiều điểm mới, liên quan trực tiếp đến đời sống của cá nhân, tổ chức, các hoạt động sản xuất, kinh doanh nên được toàn xã hội hết sức quan tâm.

Nguyễn Thị Kim Thoa, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Hình sự - Hành chính (Bộ Tư pháp) đã dành cho PV Báo Điện tử Chính phủ cuộc trao đổi về vấn đề này.

Về những điểm mới cơ bản của Luật Xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) so với pháp luật hiện hành, bào Nguyễn Thị Kim Thoa cho biết nếu xem xét một cách chi tiết, cụ thể thì Luật có rất nhiều điểm mới. Ở đây chỉ xin nêu 5 điểm mới cơ bản:

Trước hết là việc chuyển thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ Chủ tịch UBND sang TAND. Đây là nội dung thay đổi rất lớn so với Pháp lệnh XLVPHC, phù hợp với xu hướng tiến bộ, dân chủ hiện nay. Việc giao Toà án quyết định áp dụng các biện pháp XLHC nêu trên theo thủ tục tư pháp sẽ tạo điều kiện cho đương sự, luật sư, người bào chữa được tham dự để bảo vệ quyền lợi của đương sự, bảo đảm dân chủ, khách quan, phù hợp với quá trình hội nhập quốc tế.

Hai là, không đưa đối tượng là người bán dâm vào cơ sở chữa bệnh. Trước đây, với việc coi người bán dâm là không phù hợp với các chuẩn mực xã hội về con người mới xã hội chủ nghĩa, cần phải được giáo dục, cải tạo chặt chẽ. Họ được đưa vào các cơ sở với tên gọi như “Trường phục hồi nhân phẩm” hoặc “Trung tâm phục hồi nhân phẩm”.

Tuy nhiên, quy định mới là người bán dâm không bị đưa vào cơ sở chữa bệnh, song vẫn bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của Luật.

Ba là, quy định chặt chẽ điều kiện áp dụng một số biện pháp ngăn chặn liên quan đến nhân thân, quyền và lợi ích người dân, như tạm giữ người, tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề.

Mục đích của việc quy định chặt chẽ điều kiện áp dụng các biện pháp này để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp, đồng thời kiểm soát chặt chẽ hơn, tránh việc lạm dụng các biện pháp có thể gây xáo trộn lớn trong sinh hoạt, kinh doanh của họ.

Ví dụ để hạn chế đến mức tối đa việc lạm dụng biện pháp tạm giữ phương tiện như ô tô, xe máy, Điều 125 của Luật quy định rõ chỉ được áp dụng trong 3 trường hợp sau: thứ nhất, để xác minh tình tiết mà nếu không tạm giữ thì không có căn cứ ra quyết định xử phạt; thứ hai, để ngăn chặn ngay hành vi vi phạm hành chính mà nếu không tạm giữ thì sẽ gây hậu quả nghiêm trọng cho xã hội; thứ ba, để bảo đảm thi hành quyết định xử phạt, nhưng người vi phạm không có giấy phép lái xe hoặc giấy phép lưu hành phương tiện hoặc giấy tờ cần thiết khác có liên quan đến tang vật, phương tiện.

Bốn là, tăng cường công khai, minh bạch và bảo đảm dân chủ trong trình tự, thủ tục xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Luật XLVPHC quy định mới về quyền giải trình của cá nhân, tổ chức vi phạm và trách nhiệm của cơ quan tiến hành xử phạt phải xem xét ý kiến giải trình của người vi phạm, phải tiến hành xác minh hành vi đối tượng vi phạm trước khi ra quyết định xử phạt; tạo cơ chế để người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có cơ hội bảo vệ quyền và lợi ích của mình thông qua quyền tự mình hoặc nhờ người đại diện/luật sư tiếp xúc hồ sơ...

Năm là, bổ sung quy định mới bảo đảm hơn nữa quyền và lợi ích hợp pháp của người chưa thành niên. Luật XLVPHC dành Phần thứ năm quy định về các nguyên tắc xử lý mới, đặc thù chỉ đạo toàn bộ hoạt động xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên, như: xử lý chỉ được thực hiện trong trường hợp cần thiết nhằm giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội; bảo đảm lợi ích tốt nhất cho người chưa thành niên; áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng chỉ được áp dụng khi xét thấy không có biện pháp xử lý khác phù hợp hơn; tôn trọng và bảo vệ bí mật riêng tư của người chưa thành niên... Bên cạnh đó, Luật XLVPHC quy định 2 biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính là nhắc nhở và quản lý tại gia đình. Các biện pháp này mang tính xã hội để quản lý đối tượng tại gia đình và cộng đồng, người bị áp dụng các biện pháp này không bị coi là đã bị xử lý vi phạm hành chính.

Phần 2: Xử lý “khoảng trống” pháp lý trong thi hành luật

Lê Sơn (thực hiện)

Xem thêm các tin liên quan đến: Những điểm mới của Luật Xử lý VPHC
ĐỌC THÊM
Vi phạm hành chính: Vẫn áp dụng luật cũ?

Vi phạm hành chính: Vẫn áp dụng luật cũ?

Bỏ quy định xử phạt người kết hôn đồng giới

Bỏ quy định xử phạt người kết hôn đồng giới

Chín Luật sẽ có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/7/2013

Từ ngày 1/7/2013, 9 Luật sẽ có hiệu lực thi hành, gồm Luật Thủ đô; Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế; Luật Dự trữ Quốc gia; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư; Luật Hợp tác xã; Luật Xuất bản.

Công an đề xuất không giam xe vi phạm giao thông

Tổ chức, cá nhân vi phạm sẽ được tự giữ, bảo quản phương tiện vi phạm để tránh hư hỏng, lãng phí.

Tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính

Những trường hợp nào thì cơ quan chức năng được áp dụng biện pháp tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính của cá nhân, tổ chức vi phạm và thời hạn tạm giữ là bao nhiêu ngày.

Áp dụng biện pháp nhắc nhở, giám sát tại nhà: Hạn chế "trẻ hóa" tội phạm (07/05/2013)

"Sẽ áp dụng biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính (VPHC) đối với người chưa thành niên(NCTN) vi phạm. Theo đó, thay vì áp dụng các biện pháp xử phạt chính thức như cảnh cáo, giáo dục tại xã, phường, thị trấn, các cơ quan chức năng có thể nhắc nhở, giám sát tại nhà… Đây là một trong những quy định đáng chú ý của Luật Xử lý vi phạm hành chính được Quốc hội thông qua ngày 20-6-2012 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1-7-2013 tới đây.

Triển khai Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Giám định tư pháp

Ngày 26-6, Hội nghị triển khai Luật Xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC), Luật Giám định tư pháp (GĐTP) và các văn bản hướng dẫn thi hành do Sở Tư pháp tổ chức đã diễn ra tại hội trường Trường Chính trị tỉnh.
Trẻ hư phạm pháp: Giáo dục thay cho chế tài

Trẻ hư phạm pháp: Giáo dục thay cho chế tài

TIN MỚI HƠN
TIN CŨ HƠN

Bài nhiều người đọc
Phát hoảng thấy con nhắn bạn chuẩn bị

Phát hoảng thấy con nhắn bạn chuẩn bị "con điếm để mở đại tiệc"

Bắt cóc cháu chồng, giả làm con đẻ

Bắt cóc cháu chồng, giả làm con đẻ

Nữ tướng đào vàng và những ngày trở về cay đắng

Nữ tướng đào vàng và những ngày trở về cay đắng

Kẻ giết người điển trai (Kỳ 3)

Kẻ giết người điển trai (Kỳ 3)

Nghiện hát karaoke đến… liều mạng!

Nghiện hát karaoke đến… liều mạng!

Mong mỏi của người đàn bà mang tội giết chồng

Mong mỏi của người đàn bà mang tội giết chồng

Đang làm

Đang làm "chuyện người lớn" với bé gái 15 tuổi thì bị phát hiện

Tên trộm liều lĩnh xông vào quán cà phê cướp điện thoại

Tên trộm liều lĩnh xông vào quán cà phê cướp điện thoại

Cướp xe của… mình!

Cướp xe của… mình!

Lật tẩy kẻ lừa đảo

Lật tẩy kẻ lừa đảo "chạy án"

Có thể bạn quan tâm
Bắt khẩn cấp đối tượng đánh y bác sĩ BV Bạch Mai

Bắt khẩn cấp đối tượng đánh y bác sĩ BV Bạch Mai

Chủ quán vịt chém chết khách dã man ngay tại quán

Chủ quán vịt chém chết khách dã man ngay tại quán

Bắt xe taxi chở gần 100kg tê tê

Bắt xe taxi chở gần 100kg tê tê

Khởi tố vụ tai nạn thảm khốc trên đường cao tốc Trung Lương

Khởi tố vụ tai nạn thảm khốc trên đường cao tốc Trung Lương

Nghệ An: Nam thanh niên trộm 120 chỉ vàng bị camera ghi lại

Nghệ An: Nam thanh niên trộm 120 chỉ vàng bị camera ghi lại

Người mua dâm sẽ phải ra đường dọn vệ sinh?

Người mua dâm sẽ phải ra đường dọn vệ sinh?

Truy tố đối tượng lừa đảo chiếm đoạt tài sản

Truy tố đối tượng lừa đảo chiếm đoạt tài sản

Thiếu nữ hất văng dao của tên cướp đột nhập phòng trọ

Thiếu nữ hất văng dao của tên cướp đột nhập phòng trọ

Bắt giữ tám đối tượng giết người

Bắt giữ tám đối tượng giết người

Nổi máu điên, 'đại ca

Nổi máu điên, 'đại ca" cầu Ông Lãnh vung dao chém nhiều người

Nổi bật trên baodientu.chinhphu.vn
Thủ tướng giao nhiệm vụ cho các Sứ giả quốc gia

Thủ tướng giao nhiệm vụ cho các Sứ giả quốc gia

Lãnh đạo Đảng, Nhà nước dâng hương tưởng niệm các anh hùng liệt sĩ

Lãnh đạo Đảng, Nhà nước dâng hương tưởng niệm các anh hùng liệt sĩ

Tự do hóa đối với giao dịch vãng lai

Tự do hóa đối với giao dịch vãng lai

Công điện của Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo khắc phục hậu quả của bão số 2

Công điện của Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo khắc phục hậu quả của bão số 2

Thủ tướng tiếp Thống đốc tỉnh Kanagawa, Nhật Bản

Thủ tướng tiếp Thống đốc tỉnh Kanagawa, Nhật Bản

Nhiều ưu đãi đối với HSSV các ngành nghệ thuật truyền thống

Nhiều ưu đãi đối với HSSV các ngành nghệ thuật truyền thống

Khánh thành Hệ thống thông tin Chính quyền điện tử Đà Nẵng

Khánh thành Hệ thống thông tin Chính quyền điện tử Đà Nẵng

Hà Nội bắt đầu triển khai tiêm vaccine thủy đậu

Hà Nội bắt đầu triển khai tiêm vaccine thủy đậu

Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh thăm 3 nước châu Âu

Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh thăm 3 nước châu Âu

Ban Kinh tế Trung ương thực hiện tốt vai trò tham mưu chiến lược

Ban Kinh tế Trung ương thực hiện tốt vai trò tham mưu chiến lược

Mới nhất trong mục


Máy xử lý ngôn ngữ Citinews v.4.0.311
(Sản phẩm nghiên cứu công nghệ - Phi lợi nhuận)
Copyright © 2010-2013 – Công ty cổ phần tích hợp dữ liệu NextCom
Giấy phép thông tin điện tử số 192/GP-TTĐT ngày 19/08/2010
Phone: 043-9728190. Fax: 043-9728838. Hotline: 0168.712.5922
Vui lòng Click "Yêu cầu cập nhật nội dung hoặc gỡ bài ngay lập tức" ở cuối bài viết để gỡ bài
Web crawler | News Processing | Text Analytics | Sentiment Analysis | Natural Language Processing